3月8日,第十四届全国人大代表、北京大学第三医院脊柱外科研究所所长刘忠军在宁夏代表团小组会议上发言时说,《生态环境法典》的颁布实施,将为美丽中国与健康中国建设构筑起双重法治屏障。
2026年全国两会期间,《生态环境法典(草案)》提请十四届全国人大四次会议审议。这将是继民法典后,我国第二部以“法典”命名的法律,既是生态文明建设的里程碑,也与每个人的生命健康息息相关。

第十四届全国人大代表、北京大学第三医院骨科主任医师刘忠军。受访者供图
“重污染天气期间,医院呼吸科门诊量会显著攀升;部分区域的水污染问题,直接导致当地消化道疾病发病率长期居高不下。”刘忠军介绍,呼吸系统疾病、消化系统疾病、恶性肿瘤,甚至儿童生长发育异常等健康问题,均与大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染等环境因素存在不同程度的关联。更多隐蔽的威胁正在显现。刘忠军特别提到,微塑料、内分泌干扰物等新污染物的健康危害,已在临床诊疗中逐步浮出水面。
在刘忠军看来,《生态环境法典(草案)》确立的源头防控、全链条污染治理理念,与我国健康服务事业从“以疾病治疗为中心”向“以人民健康为中心”的转型方向高度契合。
《生态环境法典(草案)》中设立绿色低碳发展专编,意义深远。刘忠军认为,推动经济社会绿色转型,实现减碳与减污协同,本质上是从源头降低环境相关疾病的发生风险。“这让医务工作有机会从被动救治转向主动预防,正是健康中国建设的核心要求。”
对于这部在中国立法史上具有里程碑意义的法典,刘忠军建议,可借鉴民法典颁布后的成熟普法经验,在生态环境法典正式实施后,同步制定系统化的宣传普及策略。“要通过多元传播渠道,将法典条文解读与环境健康科普深度结合。”刘忠军说,要推动环境健康知识进社区、进学校、进家庭,让公众既了解这部法律的意义,也掌握科学的自我防护方法。
“《生态环境法典》是一部既护山河又护健康的良法。”刘忠军最后说道,“期待这部法典真正走进群众生活,实现生态保护与全民健康的双向赋能。”
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